Le mercredi 3 octobre
2012
Assistants Sociaux à l’Éducation Nationale
Nos Missions :
Accompagner socialement les Élèves, les Personnels actifs et retraités, les Étudiants,
Conseiller
techniquement les équipes éducatives, les chefs d’établissement, les
DDEN et les recteurs, les Présidents d’Université et Directeurs des
CROUS.
Effectifs :
4 265 402 élèves scolarisés dans le second degré public
2991 Assistantes sociales et Conseillères Techniques
11500 établissements second degré public (Collège, Lycée, LP,)
900 000 personnels actifs
2 400 000 Étudiants
Une rentrée sous tension : Le SNUASFP revendique 500 postes en urgence – Pas de création de postes depuis 2007 !
Septembre 2012, rien n’a changé pour les services sociaux de
l’Éducation Nationale. Une rentrée pourtant placée sous le signe d’un
changement qui a fait de la jeunesse sa grande priorité. La grande
concertation pour la refondation de l’école est en cours, le SNUAS FP
FSU y participe activement. Il reste à espérer que les orientations qui
en découleront seront à la hauteur des enjeux de l’école.
Quand le rôle et les interventions des assistantes sociales des
Services Sociaux de l’Éducation Nationale seront-ils reconnus à leur
juste mesure ? Ces personnels demandent une reconnaissance de leurs
qualifications.
Les premiers signaux du gouvernement sont plutôt inquiétants :
rémunération du corps des assistants sociaux en début de carrière au
niveau du SMIC ; pas de création de postes envisagées à ce jour.
Dans le même temps, le gouvernement se dédouane et fait le choix de
créer 500 Assistants de Prévention et de Sécurité, personnels non
qualifiés et qui de plus seraient censés avoir des compétences pour
recouvrir nos champs d’intervention.
Doit-on croire qu’une fois de plus le sécuritaire prime sur l’éducatif et le préventif ?
Le gouvernement doit se rappeler ses « promesses de campagne », à
savoir qu’il reconnaissait l’importance de tous les personnels
concourant à l’éducatif y compris, bien entendu, les assistantes de
service social !
La question sociale est entrée à l’école
Le service social Élève
Dans un monde toujours plus en crise, la question sociale ne doit pas
être écartée de la réflexion sur l’école et la réussite de tous les
élèves. Les conditions de vie des élèves, de leurs familles, les
mutations de la société (mutation de la famille, du lien avec l’école,
du rôle éducatif de chacun) ont des répercussions sur la scolarité et la
réussite de tous les élèves, notamment de ceux les plus éloignés de
l’école. A l’interface des dispositifs sociaux, internes et externes à
l’Éducation Nationale, l’assistante de service social est au cœur des
politiques partenariales, développées autour de la réussite de tous les
élèves. Dans ce rôle de prévention et en lien avec la Convention
Internationale des Droits de l’Enfant, les assistantes de service social
doivent avoir les moyens de s’inscrire pleinement dans l’accompagnement
des élèves.
Les assistantes sociales, dans leur champ d’intervention, apportent
au sein des équipes pluri professionnelles leurs contributions et des
réponses adaptées à chaque enfant. Elles contribuent, entres autres et à
ce titre, à l’application de la loi de 2005 faisant obligation à
l’école d’offrir une scolarité adaptée à tous les enfants porteurs de
handicap.
L’école doit participer pleinement à une politique sociale
ambitieuse, en favorisant le soutien à la parentalité, la lutte contre
le décrochage scolaire, la prévention et la protection de l’enfance.
Interface et lien entre les parents, l’école et l’environnement social du jeune et de sa famille
Les relations parents - école sont au coeur même de la réussite des
élèves. La nécessaire cohérence entre chacun face aux élèves, la
complémentarité de tous les acteurs dans le respect du rôle de chacun,
le besoin de rencontre dans le cadre d’une relation de confiance, sont
autant de facteurs contribuant à une scolarité apaisée et source de
réussite.
Force est de constater que cette relation école - famille n’est pas
toujours simple. Les causes en sont variées : histoire des parents avec
l’école, difficulté de compréhension de part et d’autre, incompréhension
sur ce qui relève de l’école et/ou des parents...De ce fait, il est
indispensable pour l’école aujourd’hui de réussir à construire ce lien
avec les parents. Au regard de la multiplicité des situations
familiales, les équipes pluri professionnelles des établissements
scolaires sont une véritable force sur laquelle il est nécessaire de
s’appuyer. Chacun, avec ses missions et ses compétences pourra être un
vecteur favorisant la relation entre l’école et les parents.
Prévention du décrochage scolaire
Il faut rappeler que l’on ne peut prendre en compte les difficultés
éducatives et scolaires sans tenir compte des facteurs relatifs à
l’environnement social, économique et familial de l’élève.
Entre autres, le décrochage scolaire comme la violence sont des
processus résultant de l’accumulation de ces facteurs, propres au
parcours de vie de l’élève et de sa famille. Cela implique une réponse
qui ne peut être apportée qu’au niveau individuel.
Les assistantes sociales scolaires sont à même d’exercer une fonction de
médiateur entre les familles et l’école lorsque cela est nécessaire.
Leur circulaire de missions le précise également « exerçant un rôle de
médiateur ».
L’assistante sociale, au sein de la communauté scolaire apportera son
analyse fine et élaborera avec la famille et l’élève un plan d’action et
d’aide personnalisé/individualisé. Elle mettra en œuvre tous les moyens
à sa disposition, en adaptant constamment son objectif. Elle
recherchera l’adhésion de la famille et du jeune et l’implication des
différentes institutions dans les problématiques afin de lever tous les
freins sociaux, économiques, éducatifs et familiaux, conditions
indispensable à la poursuite d’une scolarité ou à l’insertion dans la
vie active et/ou professionnelle.
Il est donc indispensable :
de permettre aux équipes pluri professionnelles de bénéficier de l’apport accru du service social scolaire,
de donner aux établissements les moyens de bénéficier d’un éclairage social sur les problématiques des familles,
de pouvoir disposer d’un professionnel en capacité de recréer le lien avec les parents et élèves lorsque celui-ci est rompu,
de permettre aux élèves en difficultés de bénéficier d’un étayage pertinent travaillé en partenariat avec l’établissement.
La mise en synergie du triptyque Ecole – Famille - Partenaires est
l’une des clés de la réussite des élèves. Les assistantes sociales
scolaires se trouvent à l’interface de ces trois éléments et de par
leur formation et par leurs qualifications sont à même de favoriser les
liens entre tous.
Pour cela, l’Education Nationale doit se doter d’une réelle politique
ambitieuse et se donner les moyens de la Réussite de tous les élèves.
C’est pour toutes ces raisons que le SNUASFP réaffirme la nécessité
de doter le plus grand nombre d’établissements d’une assistante sociale à
plein temps afin de renforcer la lutte contre l’absentéisme et le
décrochage scolaire. Il faudra être particulièrement vigilant dans les
zones ou territoires géographiques les plus concernés par la sortie
prématurée des jeunes du système scolaire (certains établissements dans
les bassins d’emploi sinistrés, les zones rurales désertifiées, ….)
Le service social Étudiants : une priorité, l’autonomie des étudiants
Le dossier de l’Enseignement Supérieur, et de la précarisation accrue
des étudiants, doit faire l’objet d’une réflexion globale sur les
moyens de permettre à chaque étudiant de pouvoir poursuivre son cursus,
sans être contraint par des limites financières et/ou psychosociales. Le
service social étudiant a tout son rôle à jouer et se doit d’être
associé à cette réflexion. De par son expertise et sa connaissance des
problématiques spécifiques aux étudiants, le service social en faveur
des étudiants est à même de porter un regard pertinent sur les besoins.
Mais pour cela, il est indispensable que ce service soit doté de postes
d’assistantes sociales de l’enseignement supérieur en nombre suffisant
pour accompagner les situations les plus précaires et tous les étudiants
qui en font la demande.
Le service social du Personnel : un service d’accompagnement adapté
Il est également indispensable d’entendre la souffrance des
personnels et de donner la capacité aux assistantes sociales du
personnel de mener un accompagnement adapté, ce qui nécessite du temps.
Seule une école avec des personnels épanouis pourra accompagner les
élèves dans un climat apaisé et permettant la réussite de chacun.
Des personnels formés, reconnus et qualifiés
Les assistantes de service social de l’éducation nationale et du
ministère de l’enseignement supérieur ont tout leur rôle à jouer. De par
leurs qualifications, elles sont formées à favoriser une relation de
confiance avec autrui. Une écoute de tous les instants, une connaissance
institutionnelle forte, une spécialisation dans l’entretien et la
médiation en font des professionnelles qualifiées.
Malgré un contexte budgétaire considéré comme contraint, il devient
urgent de cesser de considérer le travail social comme une charge. A cet
effet le SNUASFP-FSU revendique la reconnaissance de la catégorie A
pour l’ensemble de la profession et la requalification du DEASS au
niveau II du RNCP.
Le SNUAS FP réaffirme le rôle essentiel de ces trois services sociaux
dans la réussite de tous les élèves, des étudiants et des agents du
Ministère, rôle à renforcer encore pour agir face au contexte social
dégradé actuel. A ce titre, il est urgent de leur permettre d’avoir les
moyens de jouer ce rôle pleinement au sein de chaque équipe, par la
participation accrue des assistantes sociales. Pour cela, le SNUAS FP
revendique la création massive de postes d’Assistants Sociaux pour ces 3
services dont 500 immédiatement.
Nos revendications
1 AS pour deux établissements maximum,
1 AS par établissement dans les zones d’éducation prioritaire (violence, ZUS, RRS, RAR, EREA,....)
1 AS par circonscription primaire
1 AS par site universitaire n’excédant pas 4000 étudiants
1 AS pour 4000 personnels
La création d’un corps de titulaires remplaçants
